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两会代表刘庆峰:尽快将二维码监管列入网络安全法

作者:武警河南洛阳红丝带网 来源:www.027fck.com 未知发布时间:2019-01-18 13:08:21
两会代表刘庆峰:尽快将二维码监管列入网络安全法

(电子商务研究中心讯)  在移动互联网时代,人们生活中二维码出现的频率越来越高。不管是广告牌、商品包装、互联网网页,还是手机APP,二维码越来越多地出现在人们的视野中,极大方便了百姓生活。

  在今年全国两会上,全国人大代表、科大讯飞股份有限公司董事长刘庆峰带来了《将二维码监管列入<网络安全法>推动移动互联网健康发展》的议案。

  刘庆峰在接受中国经济导报记者采访时表示,将二维码纳入监管是顺时应势之举。二维码对于消费有很大的拉动作用,是一个重要的信息承载平台,也是整个互联网或者人工智能时代的重要组成部分。但是,近年来利用扫描二维码进行的违法犯罪活动,也呈现出日益猖獗的态势,目前23%的手机木马及恶意广告插件,都通过伪装成二维码的方式传播,不但侵害了消费者的权益,也给未来二维码在更大范围应用蒙上了阴影。

  刘庆峰分析指出,利用二维码进行违法犯罪活动之所以能够屡屡得逞,主要有两方面的原因:一是制码技术几乎是零门槛,不法分子可以轻而易举地将病毒、木马程序、扣费软件等植入二维码当中,让消费者上当受骗;二是二维码是一种用肉眼无法识别的信息技术,一些不法分子采用粘贴的方式,用带有病毒的二维码遮盖商家门口、柜台上正常的二维码,普通消费者根本无从识别,难以有效防范。

  "目前国内广泛应用的二维码来自于日本的快速响应码(QR码),该码是免费开放的,谁都可以利用二维码生成器生成其所需的二维码。"刘庆峰分析说,正是由于生成的二维码没有办法溯源,也没有相关的管理机构提供认证,使得以二维码为入口的移动互联网信息安全问题存在一些隐患,也给警方侦破二维码诈骗案带来很大困难。

  刘庆峰表示,目前国家网络安全法对移动互联网入口安全问题并没有做出明确的规定,为更好保护国家和公民网络与信息安全,应尽快新增《中华人民共和国网络安全法》移动互联网入口监管规范条例,出台二维码的使用规范,建立完整的二维码生成、发布、追溯、监管、问责及维权机制,完善针对移动互联网安全的法律法规保障。

  刘庆峰给出的具体建议如下:一是明确二维码使用的法律属性,在《网络安全法》第四章:网络信息安全一章中新增"二维码使用条例",以法律形式出台二维码使用规范。建议由国家网信办作为移动互联网入口监管主体,对二维码安全性、合法性进行监督。

  二是建立二维码登记管理、发布实名机制,加强二维码使用监管,对二维码侵权违法行为加大惩处力度。

  针对网络上二维码生成平台进行资质鉴定,经鉴定通过的平台才可进行二维码生成。对生成不良及违法信息二维码的平台,可以责令暂停相关业务、停业整顿、关闭平台、吊销相关业务许可证或者吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上十万元以下罚款,情节特别严重的追究相应的刑事责任。对利用二维码实施违法犯罪的组织及个人,由有关主管部门依法查处,情节特别严重的追究相应的刑事责任。(来源:中国经济导报 文/潘晓娟)

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